軌道建設地方自籌5518億 藍委:地方憂年年加負擔

軌道建設地方自籌5518億 藍委:地方憂年年加負擔

前瞻計劃以軌道建設爲大宗,相關建設地方須自籌財源,被指恐拖垮地方財政。國民黨立法院黨團今舉行記者會,書記長謝衣鳯指出,光軌道建設的自籌款便高達5518億元,地方擔心會逐年增加軌道建設的地方自籌款,造成非常沉重的財政壓力。記者屈彥辰/攝影

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前瞻計劃以軌道建設爲大宗,相關建設地方須自籌財源,被指恐拖垮地方財政。國民黨立法院黨團今舉行記者會,書記長謝衣鳯指出,光軌道建設的自籌款便高達5518億元,地方擔心會逐年增加軌道建設的地方自籌款,造成非常沉重的財政壓力。

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謝衣鳳說,當軌道建設始興建時,臺中舉債1434億,新北舉債1251億,桃園舉債994億,高雄舉債766億,臺北舉債685億,讓前瞻變成了中央與地方的財政炸彈。因爲面臨財政壓力,各地方政府要求中央去提高補助的比例,但這涉及到有些爲什麼中央在前瞻建設裡面,對軌道是全額補助?有些是地方必須自籌款。桃園市長張善政說,這些六都、七縣市的自籌款,光是軌道建設的自籌款就高達5518億元,他們擔心會逐年增加軌道建設的地方自籌款,造成地方非常沉重的財政壓力,排擠到其他的地方公共建設,甚至要調整發包的程序,不要同時動工,這都考驗着地方政府。

謝衣鳯指出,中央主導興建的軌道建設裡面,桃園機場捷運部分是由中央全額的來負擔,其他的軌道建設是中央與地方來分攤。跨縣市的軌道建設到底要不要由中央全額來負擔,這是否應該要討論?如果這些軌道都是需要興建的,對於臺灣未來的經濟發展、觀光建設是有利的,中央政府如何考量減輕共同的財政負擔,以及共同的規劃?

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謝衣鳯提到,根據審計部的審查意見,關於前瞻第二期,地方政府的自由財源不足需要借高額的債務來籌措配額款。如果地方政府在軌道計劃裡面的自償性財源實現率不如預期,地方政府本就預算資源有限,這樣增加公共債務,是否會排擠到其他施政的計劃?

謝衣鳯再指,前瞻一、二期的特別預算裡,軌道興建總經費是5406億,中央補助2135億,地方自籌款高達3271億。甚至到目前,前瞻一到三期的軌道建設開工數是零,代表當開始動工,對於中央與地方的雙重財政影響是非常大的。匡列的一、二期裡,目前中央政府總共舉債4350億,前瞻從一到三期的軌道建設都還沒有開工的情況下,未來中央政府可能還要舉債1.2兆到1.5兆,地方政府同樣面臨龐大債務。請問行政院,問題如何解決?

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